2月27日，青岛市教育局召开加强与改进初中道德与法治教学工作会议，明确指出：2017级开始，青岛中考道德与法制科目实行闭卷考试。

　　家长和考生最关心的问题是闭卷之后变得更难吗？

　　闭卷有哪些好处？

　　改成闭卷之后应该怎么学习道德与法治？

　　青岛市教科院思想道德与法治教研员徐开颜做了详细解读。

　　记者了解到，青岛市从2001年开始思想道德与法治科目开卷考试。闭卷有哪些好处？徐开颜教研员说：“第一有利于跟高中学习衔接，高中这是一个闭卷科目。第二更加公平，考生材料不充分，会影响发挥。”

　　闭卷之后会变得更难吗？

　　“不会。”徐开颜教研员说：“闭卷考试有利于学生理论联系实际能力的考查，关键是让考生对社会现象，对身边发生的大事，根据情景的创设，考查分析问题和解决问题的能力。”如果老师平时在课堂上认真按照教学方式的变革来带领学生，让学生有了学习方式的变革，这些问题都是很简单的。

　　为什么从2017级学生开始实施道德与法治闭卷考试？

　　据了解，因为2017级学生是全面实施教育部统编道德与法治教材的第一届学生。2020年参加中考，还有一年半的时间来准备中考。徐开颜教研员说：“我们会通过教研活动引导老师改变课堂方式，学生们只要跟上老师的课堂节奏，就能从容应对考试。”

　　为什么闭卷考试？还有这些原因：

　　习主席在2018年全国教育工作会议上的讲话指出，要筑牢青少年一代思想根基，让核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。党的十九大再次强调立德树人的根本任务，把德育摆在更加重要的位置。

　　一、改为闭卷考试的必要性

　　1.全面落实国家对德育课程的要求。道德与法治课程是一门以初中学生生活为基础、以引导和促进初中学生思想品德发展为根本目的的综合性课程，帮助学生过积极健康的生活，做负责任的公民是课程的核心。道德与法治课是德育课程，是德育的主渠道，对于立德树人目标的实现有着独特的价值。2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》指出，要实施新时代立德树人工程，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程。教育部2019年工作要点第4条中，专门提到了道德与法治学科，提出要全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材。

　　2.执行教育部考试改革的有关规定。①2014年教育部印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》指出，要充分发挥德育等人文学科独特育人优势；②2016年教育部、司法部、全国普法办联合印发实施《青少年法治教育大纲》指出，法治教育要与德育课程紧密结合；③2017年教育部制定《中小学德育工作指南》指出，要严格落实德育课程；④2017年教育部中考改革补充通知中指出，除语文、数学、外语和体育4科课程外，至少将道德与法治、历史、物理和化学4科纳入录取计分科目。

　　3.落实青岛市中考政策的有关要求。2018年6月青岛市教育局印发的《青岛市初中学业水平考试与普通高中招生改革实施方案》中，道德与法治作为第一组合中的一科，满分为80分。

　　4.参照北京等地的中考政策。北京市目前实施的3+3中考方案中，语数外必考，物理、生物(化学)、历史、地理、道德与法治5科中选3科(两门理科中选1或2门，3门文科中选1或2门)。北京道德与法治学科是闭卷考试，在3门文科中选择率是最高，被誉为“强势回归”。而刚公布的北京市2020年实施的中考改革方案中，考试科目确定8门按原始成绩计入中招录取总成绩，其中语文、数学、外语、体育与健康、道德与法治、物理6门成绩必须计入。

　　二、闭卷考试的主要优点

　　任何学科的学习都需要必要的记忆和理解，对基础知识和基本概念的记忆和理解，是丰富方法、提升能力、形成思想、指导实践的前提和基础，道德与法治学科也不例外。闭卷考试方式的优点如下：

　　1.有利于落实德育学科核心素养。能够提高学生运用知识分析和解决问题的能力，提高学生的心理水平、道德水平、法治素养、国家认同和民族自豪感，助力学生健康成长成才。

　　2.有利于统一考试的公平要求，可以避免学生因为带入考场的材料准备不全而丢失分数。

　　3.有利于引领教学变革。考试形式的调整可以带动教师加强德育课程研究，提高研究课程标准的能力，提高使用教育部统编教材的能力。促进教师加强教学方法的研究，积极探讨学生喜闻乐见的教学方式。

　　4.有利于培养学生良好的学习习惯和扎实严谨的学风，对其终身学习和全面发展有着积极的意义。

　　5.有利于初高中衔接。2020年，山东高考增加学考在高考中的分值比例。高中政治学科是闭卷考试，是学考中的重要一科，如果学考不合格，将不能作为高考等级考科目。

　　因此，我们必须认清学科发展规律，解决“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的根本问题，提高教学水平，使考试方式改革这个变量变成学科发展和学生成绩提高的最大增量。