李哥庄镇:精准施策 建设清廉村居
区市频道-胶州新闻 2019-12-18 17:21

  当前,“清廉村居”建设在全市如火如荼铺开,李哥庄镇按照“一年打基础、两年重规范、三年提档次”的思路,分三个阶段稳步推进“清廉村居”建设,筑牢农村基层战斗堡垒,打通全面从严治党“最后一公里”。

  “围绕清廉主题,我们坚持以党的政治建设为统领,紧扣制度建设这一核心,强化正风肃纪这一保障,突出思想文化这一根本,发挥党员干部示范引领作用,带头树家风优作风,扬正气树新风,充分调动各方面的积极性,引导全社会积极参与,坚持教育、管理、监督并重,形成全面推进、重点突出的良好态势。”李哥庄镇党委副书记刘井哲如是说。

  政治强廉

  基层廉洁履职能力不断增强

  作为落实“政治强廉”工程的重要举措,李哥庄镇镇党委改造建设了省内首个镇级党校——中共胶州市李哥庄镇委党校,实现党内教育从关键少数向全体党员延伸,从集中性学习向经常性学习推进,把党校建设成为淬炼初心的学堂,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。此外,该镇探索建立村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度,细化完善村居党组织主体责任清单,进一步畅通压力传导渠道,推动全面从严治党主体责任见底到位。

  村居班子质量高低,对“清廉村居”至关重要。李哥庄镇严把村居干部入口关,扩大选人用人视野,拓宽村居干部来源渠道,优化干部队伍结构,选优配强村居党组织领导班子。加强村居干部理想信念和廉洁履职教育,将党性党风党纪教育作为村居干部集中轮训的重要内容,强化村居党员干部的法纪意识和廉洁意识,筑牢思想防线,发挥村居干部在清廉村居建设中带头示范作用。镇党校要进一步细化村居干部集中轮训制度,紧扣时代脉搏,创新培训形式,以培育新时代新型村居干部为目标,强化村居班子整体素质。

  正风护廉

  群众获得感大幅提升

  村干部是最基层的干部,李哥庄镇严肃查处基层微腐败,坚决避免让基层微腐败酿成大祸害。

  坚持农村点题巡察与基层作风巡察一体推进,紧盯重复访、越级访突出的村居,紧盯村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题,充分运用各种方式,切实提高发现问题的能力。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑涉恶腐败,严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。实践运用好监督执纪“四种形态”,对村居干部存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展廉政约谈,红脸出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐,防止“小问题”演变成“大错误”。

  同时,加大农村基层“四风”整治力度,着力解决村居干部在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众等侵害群众利益不正之风,以及以形式主义、官僚主义对待党委政府决策部署等“四风”突出问题。持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,发现一起、查处一起,加大一案双查力度,并全镇通报曝光,强化警示震慑作用,推动村居干部作风整体好转。

  制度固廉

  乡村治理体系日益完善

  在小窑社区党群服务中心,一台台黑白相间的智能印章机格外醒目,并有专人操作使用。

  “以前村里的公章随便盖,甚至出现了个别村干部私签经济合同的事儿,现在必须提交申请,规范严谨,盖完章后机器还会拍照存档。”工作人员张培臣介绍说,目前全镇7个社区全部安装了智能印章管理系统,对村干部有很大的约束力。

  这正是李哥庄镇规范小微权力运行的缩影。该镇结合自身实际全面梳理村居组织和村居干部权力事项,制定村级组织和村居干部权力清单,编制权力运行流程图,制作权力运行操作手册,明确权力“边界”,确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。探索建设阳光村务平台,有效利用科技手段深入推进党务、村务、财务等“三务”公开,严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。

  此外,李哥庄镇健全和完善村级“三资”管理办法,加强对村级工程建设、惠民补助、救灾救助申请等村级重大事项的监管,实施资产资源出让、转让、租赁等交易合同规范化、标准化管理。注重发挥镇经管审计统计服务中心和公共资源交易分中心职能作用,严格执行各项制度规定,加强对村级“三资”的管理和监督。

  文化育廉

  村风民风明显好转

  四甲村的文化公园古色古香,“孝感动天”四个红字让人感叹,绿色草坪格外惹眼,木质长廊优雅大气,健身器材一应俱全,成为村庄的一大亮点,也是村民日常生活中不可多得的好去处。

  借助“清廉村居”建设,坚持“文化育廉”导向,李哥庄镇将红色文化、传统历史文化和人文资源中的清廉元素融入到农村廉洁文化建设中,从各村居的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合相关清廉文化资源,结合时代要求、党性修养,突出地方特点、原汁原味,依托文化礼堂、文化公园、文化长廊等,创建一批农村廉政文化示范点和教育基地,努力打造一批一村一品的特色清廉文化品牌和阵地。加大宣传力度,丰富宣传载体,借助集中党课、巡回展览、廉政剪纸等,将廉洁文化融入到农村群众的日常生活中,形成广大群众学廉崇廉尚廉的良好氛围。

  在打造一批农村清廉文化品牌和阵地的同时,李哥庄镇挖掘一批优良家风家训。深入开展“清廉好家风好家训”建设、“好家风代代传”等活动,全面挖掘村居党员干部的优良家风家训,学习传颂胶州历代名人的清廉故事,弘扬“公、和、正、善”,培树先进典型。依托“身边人说身边事”、“三美评选”等活动,用好道德讲堂、新时代文明实践中心等载体,并通过开设齐家讲堂、家书展厅,开展挂家训树家风、家风评议会等系列活动,传播清廉正能量,弘扬社会新风尚,以良好的家风建设带动村风民风的转变,在全社会营造重家庭、重家教、重家风的良好氛围。

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