所谓“瞪羚”企业，是指高成长性的高新技术企业，也是各个城市“双招双引”的争抢对象。但在青岛，却有这样一家被省工信厅认证的“瞪羚”企业，年均近400%的营业额增长，几乎全部来自于外地市场。在近水楼台的青岛本地，企业面临的却是市场拓展举步维艰的尴尬。本土“瞪羚”为何难以在家门口起跳？来看记者的调查。
崂山区海龙路、市南区隆德路、市北区浦口路、李沧区南崂路，这四条路是岛城智慧停车项目的首批试点路段，2017年底，这些半米高的停车视频桩被安装在停车泊位旁。不用停车管理员，还可以通过手机APP提前预知是否有空余车位，并自动缴费，一经推出，让车主们倍感新鲜。可如今，当记者再次来到海龙路、隆德路路段时，看到的景象却是这样的。
智能停车视频桩好好立在那儿，收费却又恢复了人工模式，而且价格还如此随意，令人不解。记者查阅资料发现，所有设备均由一家名为松立控股集团股份有限公司的企业提供。关于闲置原因，企业研发负责人这样告诉记者。
松立控股集团股份有限公司研发中心研发总监姜海龙：市政那边的话，他们认为用电量比较大、电费比较高，这两条路(闲置)原因是一样的。目前我们的智能终端，它的峰值用电是15瓦，按照这个这算，这两条路一共是220个车位，一天大约需要70多度左右。
那么，电费真的是拦路虎吗？记者了解到，目前市南、市北、李沧、崂山四区道路停车泊位，统一由青岛市政空间集团运营管理，对于姜海龙的说法，记者向这家企业进行了求证。
青岛市政空间集团工作人员：从安上以后就没开起来，因为停车率太低了，一个是电费，一个是网络体系，传输这块都牵扯费用，我们给这个软件开发单位，一年35万的服务费。
拥有行业领先技术，在国内发展得顺风顺水，并且已经获得了省工信厅认证的“瞪羚”企业，松立公司并不认可成本高、无法运维的说法。企业介绍，在北京、贵阳、重庆等13个城市，通过与拥有区域路权的国企成立合资公司，建设运营成本由松立承担，当地有牵头部门或者企业协调各方关系、办理审批手续，通力合作打开市场。企业目前在全国的运营泊位总数达到9.6万个，其中北京超过一万一千个，通州15年的泊位运营权就归属松立公司。实际上，作为一种无需人工、自助操作的停车新方式，仍在青岛运行的停车视频桩，也一样得到了车主的认可。
市民李先生：海角七号我是经常过来的，每次我们都停在这，交费很方便，这个东西挺好的，非常实用，上次如果缴费不及时，下次可以再补上去。
产品得到认可、运营模式也在外地开花结果，为什么就是在青岛难以推广呢？企业负责人告诉记者，他们曾向青岛市政空间集团提出过复制外地模式，但结果并不成功。
青岛市政空间集团工作人员：提过，我们去年在城阳也在推这个事，推这个没推成，最终还是受审批这块制约，我们城阳也推行了pos机加打小票的方式。
审批难住了青岛市政空间集团，让这家国企知难而退，选择了不需要审批的pos机收费来代替停车视频桩。没有牵头单位，松立更啃不下审批这块硬骨头，不少项目在审批环节走进了死胡同。
原松立控股集团股份有限公司工作人员：当初我们跟市政协调了一批路段，大概也有一两千个泊位吧，然后就去做审批，但是城管这边就一直觉得这个事情过不了，它对这种市容市貌，他们觉得有一定破坏性，所以就不同意。
青岛市城市管理局工作人员：我是今年刚考入的，你说的情况我没有接触过，我们领导出去学习了，就我了解的情况，有一个道路条例规定，新建道路5年内不允许再挖掘了，如果你想挖掘，必须经县级以上人民政府审批。
在北京、重庆、贵阳等城市，松立公司总能找到一个牵头协调、与主管部门对接的牵头单位，牵头单位负责打好软环境，企业负责搞好运营，但在青岛，这个“头”的缺失，让企业难以精准找到对上发声的管道，软环境变得坚硬。
松立控股集团股份有限公司研发中心研发总监姜海龙：比如说其它城市想要来参观的时候，我们不能请到美丽青岛来，我们只能把他请到比如北京、贵阳，甚至说潍坊、济南，我们只能把他们请到那儿去看，而在青岛本地，就这么几条道路，还有两条是关闭的。
松立控股集团股份有限公司总裁刘寒松：第一说直白一点，作为青岛的企业，我们去年在市南区也贡献了600多万的税收，其实也是把全国的业务拉到青岛来交的税，咱就说这个桩吧，别说贵了，换一种合作模式我送行吧，我能跟谁说去呢？我没有一个通路和出口，打造营商环境，你得给企业一个疏通的管路，就是跟谁去对，我跟谁去汇报，去说这件事才可以，我的问题在这个地方。
本台短评：优化营商环境亟需主动服务精神
新技术、新产业的发展，呼唤体制机制、营商环境的同步改进。开放，催生了创新；创新，又倒逼着我们进行改革。青岛对标的深圳，智慧停车产业已经形成，并衍生出巨大的商业价值和社会价值。回看青岛，努力奔跑成为“瞪羚”的企业，却难以在家门口跑出加速度！没有牵头单位只是表象，墨守成规、缺乏主动服务才是根源。在青岛优化营商环境的征程上，改革不能只是自上而下的推动，打破被动等待指令的安全思维，围绕企业发展主动靠前服务，已经时不我待！
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