3月28日至4月1日，个人和中小机构投资者将首次可以通过商业银行柜台购买省政府债券。27日，该款债券完成招标，3年期利率为3.01%，收益率高于三年期存款，债券利息收入免征个人和企业所得税、增值税。

　　据悉，此次面向广大个人和中小投资者发行的为山东省济南市新旧动能转换先行区土地储备专项债券(三期) - -山东省政府专项债券(十一期)，发行面值总额不超过23.69亿元，其中通过商业银行柜台面向广大个人和中小投资者计划发行面值不超过10亿元，品种为3年期记账式固定利率付息债，债券代码为“1905162”，债券简称为“19山东债14”。

　　个人和中小机构投资者可在省内工商银行、农业银行、建设银行、中国银行任意网点或网上银行、手机银行购买，认购起点和每次递增均为100元，付息频率为12月/次，付息日为每年4月2日。

　　投资者既可以持有至到期，获得每年全额、固定利息及到期本金，也可以于上市日后，也就是4月4日起，随时选择在开办银行双边报价时买入、卖出，交易资金实时清算。柜台交易实行T+0结算，投资者如需变现，卖出债券后资金可实时到账。

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　　3月25日(本周一)，宁波最早开始通过商业银行柜台市场发行地方债券，标志着地方债券柜台发行成功推出。此次发行的宁波债券为土地储备专项债券，期限3年，招标确定的发行利率为3.04%，柜台销售额度为3亿元;浙江债券为棚改专项债券，期限5年，招标确定的发行利率为3.32%，柜台销售额度为11亿元。据媒体报道，交易时间从当天10点正式开始，两个地方债14亿元的销售额度，10分钟内已经销售完毕，被抢购一光。

　　相比于收益率在4%左右的银行理财产品来说，刚刚3%出头的地方债，何以引发抢购?有宁波当地的银行人士表示，此前银行方面还设想过地方债销售不力的情况，甚至还想到配套高收益理财产品的预案。然而，实际的销售速度很快，远超出预期。“大家考虑的不是一分一毫的收益，而是为地方建设贡献一份绵薄之力”，上述人士如此对媒体表示。

　　据省财政厅相关负责人介绍，本次通过商业银行柜台发行的政府债券均为专项债券，全部用于济南市新旧动能转换先行区土地储备项目，相信这个资金投向也会得到山东百姓的认可。

　　单从收益上来看，三年期整存整取的银行基准利率是2.75%，一般商业银行都会有一定的上浮，对于20万元以上的大额存单，收益率能达到4%以上。本期山东地方债3.01%的利率没有那么可观，但地方债有其他方面的优势。

　　从投资安全性来看，因为有当地政府信用作为保障，地方债投资风险相对较低。上海新世纪资信评估投资服务有限公司出具的评级报告表明，山东省偿还债务能力极强，违约风险极低，评级结果为最高的AAA级，这也意味着在资金偿付方面安全度极高，投资者可以放心认购。

　　从投资门槛来看，1份起购，每份面值100元，相比于银行理财产品至少1万元的起点金额，柜台债为有少量闲置资金投资者提供了方便理财渠道。从购买渠道来说，既可以通过柜台业务开办银行的省内营业网点认购、交易，也可以在网上银行、手机银行里操作，足不出户动动手指就可以轻松投资。

　　从投资流动性来看，无论是大额存单还是国债，没有到期就提前赎回都会遭受不小的利率损失。而对于地方债，投资者既可以持有至到期，获得每年全额、固定利息及到期本金，也可以随时选择在开办银行双边报价时买入、卖出，利率损失相对较低，交易资金实时清算，满足投资者随时变现的流动性要求。