土地是一座城市发展的重要资源，但是最近有市民向本台舆论监督热线反映，位于城阳区和李沧区的交界处，有一片五千多亩的土地搁置多年，与周边日渐发展的区域形成强烈反差，环境脏乱差，似乎成了被遗忘的角落。

　　11月25日，记者驱车来到滨海路以南、环湾路以西的这片区域。从远处看，地面上只有高低不一的土堆，走近可以看出，土堆是后天堆积产生，有黄土、有淤泥、还有建筑垃圾，最高处已经达到十多米。记者沿其中一条小路往南行驶，十五分后到达地块的最南端，途径整片区域几乎没有采取任何防尘措施，个别土堆覆盖的防护网已经破烂不堪，根本起不到防尘作用。此外，地块上还存放着大量建筑设备和散煤。

　　散煤存放点工作人员：两三年了，十几亩，旁边那家大，二十多亩，总共有三四家。

　　建筑设备存放点负责人：环保城管什么的都不会管，你不盖厂房什么乱七八糟的他也不会管这些东西，你愿放什么放什么。

　　以滨海路为界，在这块区域的东北方向，多个大型住宅小区已经建成；正北方，规划中的商业建设也已破土动工。而东侧和南侧，则是美丽的胶州湾。环顾四周，这片区域和周边格格不入。附近一位居民告诉记者，这里从前是双埠社区的养殖用地，2013年前后变成了现在这个样子，没人开发也没人管理。

　　市民张先生：好多年了，每次路过都会看到，面积也很大，在滨海路上都看不到边，和周边区域不一样，反差很大。

　　附近居民：我们住后边，家里尘土就挺多的，肯定有(扬尘)。

　　附近小区物业工作人员刘先生：会造成一种气味，一到夏天，尤其我们这边一号楼，一到夏天他们都不敢开窗。

　　刘先生告诉记者，物业公司曾多次就业主诉求与流亭街道办事处进行过沟通，希望能对土堆和垃圾进行整治，但每次都没有下文。11月25日下午，记者将了解到的情况分别向相关部门进行反映。

　　青岛市生态环境局城阳分局工作人员：这个是城管的，按理说往里倒应该有手续，综合行政执法局负责批手续，有没有手续咱不知道。

　　城阳区流亭街道综合行政执法中队工作人员：打个比方有个车把垃圾倒在这里，咱看到了可以给他开条子，扣他车，没抓现行，咱去罚谁？应该找海洋渔业局。

　　城阳区海洋发展局：也有人反映过，那块不属于海，我们没关注。

　　记者查询《青岛市土地利用总体规划(2006-2020年)》后发现，这一区域被标注为国有未利用地，随后记者又向城阳区自然资源局流亭自然资源所反映相关情况，但截至发稿前，并没有任何工作人员到现场查看。

　　从几个部门的反应来看，这块区域显然成了“四不管”地带。而没人管的直接后果，则是大量建筑垃圾堆放，周边环境遭到破坏。在2018年市政府批复的控规中，该片区被定位为以科教文化、生态休闲、市政服务为主要功能的区域性综合服务区，其中，其中李沧区占地152.7公顷，城阳区占地204.1公顷。记者随后向城阳、李沧相关部门进行咨询。

　　青岛市自然资源和规划局城阳分局：这个规划现在还会再变的。

　　青岛市自然资源和规划局李沧分局：都有规划，都是绿地。得等城阳那边的规划。

　　在等待和观望中，这片区域与周围发展越拉越远，采访过程中，多位市民表示，入住前自己曾对该片区未来的发展充满憧憬，但多年过去了，美好的规划蓝图没有落地不说，连最基本的管理都成了问题，面对这种反差他们不禁怀疑，美丽的梦想还有可能照进现实吗？

　　本台短评：美好蓝图更需落地落实

　　青岛市城市品质改善提升攻势作战方案中，把优化城市布局、提升城市形象作为重要目标，其中“共享开放、打造最美海湾”被列为攻坚任务之一。管理好未利用土地、盘活低效用地是实现目标的基本要求。开发建设、实现规划固然需要时间，也需要具备多种条件，但无论怎样，都不该让它成为管理盲区，更不该成为污染环境的源头。归根结底，城市建设和管理，要以提升百姓舒适度和幸福感为出发点，要以扎扎实实和最终目标。

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