全市文化和旅游工作会议昨天下午在府新大厦召开。新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游行业受到了严重冲击。但是危机危机，危中有机，必须辩证来看。如今疫情控制已全面向好，我市将全面发起城市综合营销攻坚战，将启动一系列旅游振兴营销行动。将全面发起招商引资攻坚战，推动恒大水世界、方特二期、西班牙福赛酒店、莲花山华侨城、中科院康养基地项目项目上半年开工建设。

　　【危中有机】

　　疫情催生文旅创新融合发展新模式

　　在本次会议上，青岛市文化和旅游局党组书记、局长李苏满在讲话中指出，新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游行业受到了严重冲击。从内部看，旅游业和各类文化经营活动被迫按下“暂停键”，文化和旅游市场消费被抑制、被冻结，整个产业链条均受到严重冲击。从外部看，随着国际疫情蔓延，对境外的文化和旅游交流活动被迫取消或延期，特别是出入境旅游业务全部暂停。危机危机，危中有机，必须辩证来看。目前看，至少有这样几个机遇。比如，人们在疫情防控期间憋坏了，急于放飞心情，疫后出游意愿会比较强烈，餐饮、娱乐等受到冲击的领域消费需求会迅速得到释放，这会带来文旅市场反弹式恢复。经过此次疫情，人们对生命、生活、生态会有新的理解，康养旅游、生态旅游、乡村旅游、亲子游、自驾游等“治愈系”业态产品将受到更多人的青睐，这会带来文旅消费升级和业态多元创新的机遇。同时，疫情催生了线上线下融合发展新模式，促进了数字文旅产业异军突起，这会带来运用文旅智慧实现企业转型升级、驱动产品和服务升级的机遇。我们要善于变压力为动力、化挑战为机遇，千方百计把疫情耽搁的时间抢回来、把造成的损失补回来、把延误的进度赶回来，把文旅高水平融合、高质量发展的潜力和动能释放出来，努力实现疫情防控和产业发展“双胜利”。

　　【城市综合营销】

　　推出100个时尚打卡地及10大主题产品

　　2020年，将全面发起城市综合营销攻坚战。疫情期间，青岛市文化和旅游局编制了《疫情后青岛旅游振兴营销工程方案》，按照蓄势准备、刺激重启、全面复苏三个阶段，精心策划了系列营销活动，整合景区、餐饮、购物、娱乐、住宿等要素，推出10大系列旅游主题产品、100个时尚打卡地。这个方案局党组已经组织集体研究了两轮，目前已基本成熟，下一步关键是要抓落实、见成效。做好城市综合营销，一是要与大型文旅节会相结合。大型文旅节会是开展城市综合营销、拉升城市人气的重要途径。要以平台思维办好世界遗产文化旅游大会暨世界遗产文化旅游博览会、青岛国际艺术节、第八届青岛国际邮轮峰会、国际华语编剧节。会同有关单位打造提升青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、青岛萝卜元宵糖球会等传统节会品牌，培育“海洋童玩节”“海洋天堂”文化旅游节等节会品牌。做好与米兰国际时装周对接工作。支持西海岸新区申办世界5G高新视频大会。

　　此外城市营销要与文艺精品创作相结合、与对外文化交流相结合。要利用“东亚文化之都”“世界电影之都”等城市名片，在开展对外文化交流中融入营销元素，借机拉动城市旅游。要与文化旅游消费促进活动相结合，深入开展“百家景区、千家企业、万间客房”优惠活动，通过银联、美团、携程等平台发放旅游消费电子券，对游览景区、酒店住宿给予20%消费补贴，拉动青岛旅游全面振兴。在推进城市综合营销过程中，要注意用好大数据手段，加强与电信、铁路、民航、高速、银联、微信、支付宝等机构，以及携程、美团等OTA平台的合作，结合游客偏好开展精准营销、定向营销。

　　【招商引资攻坚】

　　恒大水世界方特二期等上半年开工

　　全面发起招商引资攻坚战。针对产业发展薄弱环节、缺失的链条，出台招商规划，制作重点招商目录，拿出千言万语、千山万水、千方百计、千辛万苦的“四千精神”，着力引进一批“头部企业”。要加快园区发展，推进5G高新视频园区、青岛国家数字出版产业基地、青岛蓝茂传媒文化创意产业园、半岛传媒5G实验室建设，推进网红经济科研创新文化产业园落地，创建省级短视频生产基地。要用好上合示范区、自由贸易试验区政策，加快招引一批外资旅行社，加快招引一批上合文旅项目，支持上合示范区规划展览馆打造精品旅游项目。要针对影视后期制作水平不高的问题，着力招引国际国内顶级的影视制作企业。北部的区市要针对旅游纵深不足的问题，争取招引一批旅游大项目，打造核心吸引物。推动恒大水世界、方特二期、西班牙福赛酒店、莲花山华侨城、中科院康养基地项目项目上半年开工建设；华道、天空之橙、中荷时尚产业中心、国梦文创等项目年内开展项目运营；东庆童话、三五集团、蜈支洲岛、世博园VTP、亚特兰蒂斯酒店、温泉小镇、国际帆船中心等项目年内完成选址落地；协调推进瑞士交通博物馆项目和崂山道宫项目。

　　【新业态培育】

　　打造青岛婚拍服务驿站不少于3处

　　全面发起文化旅游新业态培育攻坚战。我们必须紧紧抢抓文化和旅游新业态发展的机遇，围绕新产业、新业态、新商业模式抓突破。比如在线视频，比如5G＋4K。当前，随着市场环境的变化，全球影视内容产业正在转向在线视频。美国的大大小小的影视公司和电视网都在向在线视频转型，迪士尼的Disney＋已经在2019年末上线，华纳的HBO Max和NBC环球的Peacock不久将正式上线。美国电影协会2020年3月发布的《2019年全球电影与家庭娱乐报告》显示，2019年全球内容市场消费规模达到千亿美元的量级。其中，在线视频市场规模为448亿美元，电影票房为422亿美元。在线视频已成为当前最重要的视听消费形态之一。要抓住这个契机，利用好国家首个5G高新视频园区搞好孵化，打造从内容的制作、分发存储到后续传输，全产业链的国家级科创和文创示范园区。

　　再比如旅游新业态，婚庆旅游、康养旅游、红色旅游、乡村旅游、研学旅游等都要加快发展。要推动区市建设婚拍服务驿站不少于3处，支持办好婚恋文化周，打造“爱情岛·爱青岛”婚庆旅游品牌。要加快即墨温泉、藏马山旅游度假区、玫瑰小镇等康养旅游项目发展，创建一批省级中医药健康旅游基地。要加快开发红色旅游线路，争取莱西马连庄镇胶东行署旧址列入国家第三批红色旅游经典景区名录。要打造特色突出、类型丰富、面向全国研学旅游市场的产品体系，新打造研学旅游示范基地10处。要开展村庄景区化培育，按照3A级景区核心指标提升改造乡村旅游特色村不少于20个，创建省级精品文旅小镇、精品旅游特色村6个以上。对于这些新业态的发展，我们要做好规划引导，建立“一业一策”的配套服务机制，营造有利于企业发展的生态环境；探索建立新型文旅特色支行，切实解决企业融资难问题；积极引进相关人才，推进文化旅游新业态专业人才的“引、育、留、用”。

　　【公共设施攻坚】

　　市博物馆改扩建及图书馆建新馆

　　公共文化设施是一个城市的客厅，代表着一个城市的形象。目前，我市的公共文化设施已经与城市地位、与市民需求严重不相匹配。从市级来看，市博物馆、市图书馆、市美术馆建筑面积，在15个副省级城市中分别位列第12、第11、第13位，排名非常靠后。从区市来看，根据文化和旅游部最新标准，区市图书馆一级馆必备条件由0.2万平方米提高到0.6万平方米，有一半区市不达标，有些都已经成为文明城市创建的否决项。健全全市公共文化设施迫在眉睫。今年是十四五规划的编制之年，我们要抓住这个机遇，会同发改、规划等部门统筹做好公共文化设施的规划工作，做好设施布局顶层设计，该选址的选址，该立项的立项，该开工的开工。积极实施市博物馆改扩建工程，争取第三季度开工；加快市图书馆新馆选址；提升市美术馆规模、功能。以第五次全国文化馆评估定级为契机，指导各区市新建、改扩建一批公共文化设施，评选命名一批基层综合性文化服务中心示范点。